ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Общественного фонда «Правовая Клиника «Адилет» к общественности Кыргызстана в связи с инициативой Государственного комитета информационных технологий и связи КР относительно введения платной регистрации мобильных телефонов
В последние несколько дней в средствах массовой информации Кыргызстана и социальных сетях озвучивается резкая критика в адрес Государственного комитета информационных технологий и связи КР (далее – ГКИТС) по причине инициирования данным органом обязательной платной регистрации всех мобильных устройств связи стоимостью 100 сом.
Учитывая, что это нововведение непосредственно затрагивает права и свободы граждан, в особенности, конституционное право каждого на неприкосновенность частной жизни, юристами Правовой Клиники «Адилет» проведен правовой анализ предлагаемой инициативы.
В предлагаемом ГКИТС проекте постановления Правительства КР содержатся положения, представляющие серьезные риски обеспечения безопасности хранения персональных данных, а также не соответствующие законодательству, в частности:
• Проект Правил не соответствует требованиям законодательства КР об охране персональных данных;
• Установление стоимости регистрации IMEI-кода мобильного устройства связи в 100 сом без определения себестоимости данной услуги и согласования с государственным антимонопольным органом противоречит законодательству КР;
• До принятия данного проекта Правил необходимо Постановлением Правительства КР ввести предлагаемую услугу в Единый реестр государственных услуг, после чего разработать соответствующие нормативные акты, утверждающие стандарт и административный регламент новой услуги;
• Проект Правил идентификации мобильных устройств связи на территории КР должен быть подготовлен по результатам проведения анализа регулятивного воздействия, однако этого сделано не было.
Подготовленные нами рекомендации направлены в Правительство КР и ГКИТС в качестве предложений в рамках общественного обсуждения.