Отчеты

Отчет о деятельности ОФ ПК "Адилет" за 20 лет

2022-06-14 07:59
Общественный фонд «Правовая Клиника «Адилет» за весь период своего существования реализовала более 50 проектов в рамках которых осуществляла деятельность по обеспечению доступа населения к правосудию, а также по защите их прав и интересов граждан и юридических лиц, лиц без гражданства, беженцев в различных государственных, правоохранительных и судебных органах.

Бенефициарами организации являются: беженцы, лица без гражданства, правозащитники, журналисты, СМИ, блогеры и пользователи социальных сетей, которые подвергались преследованию за свои высказывания, а также юристы/адвокаты, представители организаций гражданского общества, граждане КР и юридические лица КР в рамках обеспечения доступа к правосудию в конституционном судопроизводстве, а также в международных органах по правам человека. Кроме этого бенефициарами ПК «Адилет» ранее являлись женщины из сельской местности, молодежь и дети из группы риска/в конфликте с законом, ЛОВЗ, потребители наркотиков, секс-работницы, бывшие заключенные, люди, живущие с ВИЧ, этнические меньшинства и другие уязвимые группы населения.

Проекты были реализованы при поддержке международных организаций, таких как: ЕС, УВКБ ООН, УВКПЧ ООН, «Bread for the World», NED, Sigrid Rausing Trust и «Фонд Сорос-Кыргызстан», Датский институт по правам человека, UNFPA, UNICEF, DCA, ПРООН, ОБСЕ и другие.

С момента создания за 20 лет юристами Правовой клиники "Адилет" было предоставлено около 33 тыс. юридических консультаций, осуществлена защита прав клиентов по более чем 5 тыс. конкретных дел, оказана правовая поддержка более чем 30 тыс. лиц по вопросам гражданства и документирования.

Кроме того, нами проведено свыше 800 тренингов и обучающих семинаров для адвокатов, правозащитников, СМИ, сотрудников правоохранительных органов, судей, сотрудников органов прокуратуры, аппарата Омбудсмена КР, военнослужащих пограничной службы и др.

ОФ «Правовая Клиника «Адилет» участвовал в разработке ряда нормативно-правовых актов путем предоставления экспертно-аналитической помощи, среди которых:
- проект межгосударственного Соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства между Кыргызстаном и Таджикистаном (вступило в силу);
- проект Положения «Об упрощенном порядке приобретения гражданства Кыргызской Республики гражданами Республики Таджикистан» (вступило в силу);
- проект Положения «О работе с беженцами» (вступило в силу);
- проект Закона Кыргызской Республики «О гражданстве» (вступил в силу);
- проект Закона Кыргызской Республики «О ВИЧ/СПИДе в КР» (вступил в силу);
- проект Закона Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» (вступил в силу);
- Кодекса КР «О детях».


Кроме того, наша организация участвовала в разработке замечаний и предложений многих нормативно-правовых актов и направила государственным органам следующие правовые и правозащитные анализы:
1. Краткий правовой аанализ ппредлагаемых изменений в Конституцию КР (2016 г.);
2. Правовой анализ предлагаемых изменений в Конституцию КР в редакции проекта закона от 23 сентября 2016 г.;
3. Краткий правовой комментарий к Инструкции «О порядке сбора подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики и проверки достоверности подписей в подписных листах (2017 г.);
4. Анализ национального законодательства в сфере регистрационного учета и документирования населения (2017 г.);
5. Анализ проекта конституционного Закона КР «О гражданстве Кыргызской Республики» (2017 г.);
6. Проблемы компенсации морального вреда по искам о защите чести и достоинства: анализ судебной практики Кыргызской Республики (2017 г.);
7. Правовой анализ НПА, регулирующих вопросы привлечения судей Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности (2017 г.);
8. Анализ положений проектов Устава Адвокатуры Кыргызской Республики и Кодекса профессиональной этики адвокатов Кыргызской Республики (2018 г.);
9. Предложения к проекту конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР», инициированному депутатом Жогорку Кенеша КР К. Бокоевым (2018 г.);
10. Рекомендации ОФ ПК «Адилет» по судебно-правовой реформе в КР с учетом поступивщих предложений (2018 г.);
11. Предложения к проекту Закона КР «О внесении изменений в Закон КР «О нормативных правовых актах КР», вынесенному на общественное обсуждение Министерством юстиции КР (2018 г.);
12. Предложения к проекту конституционного Закона КР «О внесении изменений в конституционный Закон КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» (2018 г.);
13. Анализ ОФ ПК «Адилет» к проекту Закона КР «О внесении изменений в Закон КР «О внутренней миграции» инициированный Правительством КР (2018 г.);
14. Замечания и предложения к проекту Постановления Правительства КР о развития судебно-экспертной деятельности (2019 г.);
15. Предложения ОФ ПК «Адилет» по результатам анализа концепции проекта Закона КР «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию» (2019 г.);
16. Анализ концепции проекта Закона КР «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию» (2019 г.);
17. Позиция Общественного фонда «Правовая Клиника «Адилет» по некоторым вопросам осуществления досудебного производства согласно положениям нового уголовно-правового законодательства (2019 г.);
18. Анализ проектов Законов КР «О контрразведывательной деятельности», «О внешней разведывательной деятельности», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам разведывательной и контрразведывательной деятельности» (2019 г.);
19. Анализ проекта Закона КР «О профессиональных союзах КР» (2019 г.);
20. Анализ проекта Постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Бишкек» (2019 г.);
21. Анализ проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» (2019 г.);
22. Рекомендации по итогам Круглого стола на тему «Принцип запрета на дискриминацию в сфере труда: национальные аспекты и международные стандарты», прошедшего 20 сентября 2019 года;
23. Позиция ОФ «Правовая Клиника «Адилет» по проекту закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам внедрения суда присяжных заседателей» (2020 г.);
24. Анализ проекта Закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Законы Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях», «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)» (2020 г.);
25. Анализ проекта Закона КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности» (2020 г.);
26. Рекомендации по совершенствованию национального законодательства в целях обеспечения прав на свободу слова и выражение мнения, а также права на доступ к информации (2020 г.);
27. Разъяснение ОФ «Правовая Клиника «Адилет» относительно привлечения граждан к ответственности за нарушения условий карантина во время ЧС и ЧП (2020 г.);
28. Ответ Правительству КР с разъяснениями ОФ «Правовая Клиника «Адилет»
относительно отдельных процедур задержания граждан в условиях режима ЧС и ЧП (2021 г.);
29. Анализ проекта закона Кыргызской Республики «О назначении референдума по определению государственного устройства Кыргызской Республики (всенародного голосования)» (2020 г.);
30. Разъяснение ОФ «Правовая Клиника «Адилет» относительно отдельных процедур задержания граждан в условиях режима ЧС и ЧП (2020 г.);
31. Правовой анализ приказов коменданта города Бишкека А.Орозалиева о поручении Финансовой полиции пресекать факты необоснованного завышения цен (2020 г.);
32. Правовой анализ проекта закона Кыргызской Республики «О манипулировании информацией» (2020 г.);
33. Обзор ситуации с соблюдением прав человека в Кыргызской Республике за последние 6 месяцев (2020 г.);
34. Анализ к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере уголовного законодательства» (2020 г.);
35. Анализ к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере уголовного законодательства» (2020 г.);
36. Правовой анализ проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (2020 г.);
37. Правовой анализ проекта закона о внесении изменений и дополнений в трудовое законодательство (2020 г.);
38. Актуальные вопросы привлечения к ответственности за распространение фейков в условиях режима чрезвычайного положения (2020 г.)
39. Рекомендации по совершенствованию национального законодательства в целях обеспечения прав на свободу слова и выражение мнения, а также права на доступ к информации (2020 г.);
40. Обращение ОФ «Правовая Клиника «Адилет» к премьер-министру А.Абылгазиеву и мэру города Бишкек А.Суракматову (2020 г.);
41. Открытое обращение к депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в связи с рассмотрением законопроекта об ужесточении ответственности за семейное насилие;
42. Открытое обращение относительно нарушений депутатами Закона «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;
43. Открытое заявление ОФ «Правовая Клиника «Адилет» о недопустимости давления на свободу слова;
44. Обращение ОФ «Правовая Клиника «Адилет» к Генеральному прокурору Кыргызской Республики.
45. Открытое обращение ОФ «Правовая Клиника «Адилет» о рисках при использовании формы №2 на предстоящих парламентских выборах
46. Закон КР «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О статусе медицинского работника»
47. Разъяснение о порядке досрочного прекращения полномочий Президента Кыргызской Республики (2020 г.);
48. Разъяснение о порядке отставки Правительства КР и избрании нового состава Правительств КР (2020 г.);
49. Разъяснение о порядке назначения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (2020 г.);
50. Разъяснение порядка введения чрезвычайного положения (2020);
51. Разъяснение заявления Президента Кыргызской Республики С.Жээнбекова об уходе в отставку (2020 г.);
52. Анализ соблюдения процедурных норм при проведении внеочередного заседания Жогорку Кенеша КР 10 октября 2020 года;
53. Анализ законодательства, регламентирующего порядок распределения полномочий высших должностных лиц в случае отставки Президента КР (2020 г.);
54. Анализ законодательства, регламентирующего деятельность Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР (2020 г.);
55. Анализ законодательства по процедурам внесения изменений в Конституцию Кыргызской Республики (2020 г.);
56. Анализ конституционного Закона «О приостановлении действия некоторых норм конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (2020 г.);
57. Анализ законодательства Кыргызской Республики о переходе полномочий Президента Кыргызской Республики в случае его отставки (2020 г.);
58. Анализ конституционного Закона «О приостановлении действия некоторых норм конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (2020 г.);
59. Анализ конституционного Закона «О приостановлении действия некоторых норм конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (2020 г.);
60. Анализ установленного законодательством порядка изменения Конституции посредством проведения референдума (2020 г.);
61. Анализ проекта Конституции Кыргызской Республики (2020 г.);
62. Анализ проекта Конституции Кыргызской Республики (2021 г.);
63. Позиция ОФ «Правовая Клиника «Адилет» относительно установленного законодательством порядка изменения Конституции (2021);
64. Анализ проекта Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» (2021);
65. Рекомендации и предложения к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики «О статусе судей;
66. Рекомендации и предложения к проекту Закона Кыргызской Республики «Об органах судейского самоуправления;
67. Рекомендации и предложения к проекту конституционного закона Кыргызской Республики «О Совете по делам правосудия;
68. Рекомендации и предложения к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики «О Конституционном суде Кыргызской Республики;
69. Рекомендации и предложения к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах;
70. Рекомендации и предложения ОФ «ПК «Адилет» к проектам кодексов и законов уголовно-правового блока;
71. Правозащитная экспертиза Закона КР «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике»;
2. Правозащитная экспертиза Закона КР «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)»;
3. Правозащитная экспертиза Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности»;
4. Правозащитная экспертиза Закона КР «О гарантированной государством юридической помощи»;
5. Правозащитная экспертиза Закона КР «О противодействии экстремистской деятельности»;
6. Правозащитная экспертиза Закона КР «О противодействии терроризму»;
7. Правозащитная экспертиза Закона КР «Об информации персонального характера»;
8. Правозащитная экспертиза Закона КР «О пробации»;
9. Правозащитная экспертиза Закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики»;
10. Правозащитная экспертиза Закона КР «О народной законодательной инициативе в Кыргызской Республике»;
11. Правозащитная экспертиза Закона КР «О профессиональных союзах»;
12. Правозащитная экспертиза Закона КР «Об актах гражданского состояния»;
13. Правозащитная экспертиза Закона КР «Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике»;
14. Правозащитная экспертиза Закона КР «Об общественном здравоохранении»;
15. Правозащитная экспертиза Закона КР «О беженцах»;
16. Правозащитная экспертиза Закона КР Об общественных советах государственных органов»;
17. Правозащитная экспертиза Закона КР «О гражданстве Кыргызской Республики»;
18. Правозащитная экспертиза Закона КР «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми»;
19. Правозащитная экспертиза Закона КР «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»;
20. Правозащитная экспертиза Закона КР «О внешней миграции»;
21. Правозащитная экспертиза Закона КР «О внутренней миграции».


ОФ «Правовая Клиника «Адилет» были разработаны и опубликованы учебные/информационные/тренинговые/аналитические материалы, такие как:

1. Практическое руководство по подаче обращений в Конституционную палату Верховного суда Кыргызской Республики и участию в конституционном судопроизводстве
2. Анализ международных стандартов, национального законодательства и правоприменительной практики в Кыргызской Республике в сфере обеспечения права на свободу мирных собраний
3. Анализ международных стандартов, национального законодательства и правоприменительной практики по обеспечению права на справедливое судебное разбирательство в Кыргызской Республике
4. Правовые и этические основы журналисткой деятельности
5. Учебное пособие по курсу «Конституционное правосудие»
6. Краткий отчет по результатам мониторинга качества предоставляемых услуг в сфере регистрации и документирования паспортом граждан КР
7. Отчёт по результатам мониторинга качества предоставляемых услуг в сфере регистрации и документирования паспортом граждан КР
8. Анализ судебной практики по рассмотрению дел о защите чести и достоинства в контексте обеспечения свободы слова и выражения мнения
9. Анализ международных стандартов, национального законодательства и правоприменительной практики в Кыргызской Республике по обеспечению прав и свобод лиц без гражданства
10.        Анализ международных стандартов, национального законодательства и правоприменительной практики в Кыргызской Республике по обеспечению принципов гласности и транспарентности судебных разбирательств
11.        Анализ национального законодательства Кыргызской Республики по вопросам доступа к информации о деятельности государственных органов сектора безопасности в контексте осуществления парламентского и общественного контроля за данным сектором
12.        Анализ международных стандартов, национального законодательства, а также правоприменительной практики в сфере парламентского и общественного контроля за сектором безопасности
13.        Обзор законодательства, регулирующего деятельность органов судейского самоуправления в Кыргызской Республике
14.        Правовой Анализ Уголовного кодекса Кыргызской Республики
15.        Анализ Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики в контексте международных стандартов прав человека
16.        Доклад: "Адвокатура и адвокаты Кыргызской Республики под ударом: преследования и внешние угрозы"
17.        Руководство по подготовке индивидуальных жалоб в Комитет ООН по правам человека
18.        Анализ административного законодательства Кыргызской республики
19.        Анализ международных стандартов и национального законодательства по обеспечению принципа независимости судебной власти в Кыргызской Республике
20.        Сборник образцов процессуальных документов по гражданским делам
21.        Анализ международных стандартов и национального законодательства кыргызской республики о пробации
22.        Обзор соблюдения прав человека в Кыргызской Республике за 2018-2021 годы.
23.        Анализ законодательства об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности