Предложения и рекомендации к проекту Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации»
Правовая клиника «Адилет», рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «Осредствах массовой информации», опубликованный на официальном сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики 28 сентября 2022 года, сообщает следующее.
В соответствии с информацией, представленной в справке-обосновании к законопроекту, необходимость принятия нового закона, регулирующего деятельность СМИ, объясняется моральным устареванием действующего Закона «О средствах массовой информации», исчерпанием его правового ресурса, несоответствиям реалиям современного общества. Отмечается, что законопроект преследует четыре цели:
1) необходимость приведения законодательства о СМИ в соответствие с действующей Конституцией и законодательством, включая Гражданский кодекс;
2) необходимость устранения образовавшегося правового пробела ввиду отсутствия регулирования вопросов распространения СМИ в цифровых телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет»;
З) необходимость урегулирования правовыми нормами вновь сформировавшихся общественных отношений в сфере экономики рынка СМИ;
4) необходимость полномасштабной имплементации норм международных договоров в отечественное законодательство.
Важно отметить, что в соответствии со статьями 32 и 33 Конституции КЫРГЫЗСКОЙ Республики каждый имеет право на свободу мысли и мнения, право на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него. Каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом.
Согласно Конституции Кыргызской Республики, вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.
Кыргызская Республика присоединилась к 8 из 9 основных международных договоров в области прав человека, в том числе провозглашающих право на свободу слова и свободу выражения мнений, включая Международный пакт о гражданских и политических правах. Кыргызская Республика является также участницей Венской Конвенции о праве международных договоров, которая, в частности, устанавливает, что каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться.