В настоящее время на рассмотрении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики находятся проект Закона КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О внутренней миграции», инициированный Правительством КР, и проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере регистрационного учета граждан (Закон Кыргызской Республики «О внутренней миграции», Гражданский Кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах»)» для общественного обсуждения, инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики И.Пирматовым.
ОФ «Правовая Клиника «Адилет» на протяжении многих лет осуществляет деятельность, направленную на решение проблем граждан, связанных с вопросами документирования и регистрации населения, в том числе, мониторинг, экспертизу и разработку нормативных правовых актов в данной сфере. Конституция КР гарантирует каждому гражданину право свободного перемещения на территории государства. Однако, существующая система регистрационного учета граждан, основа которой осталась неизменной с советских времен, на практике значительно ограничивает граждан, не имеющих возможности зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, в пользовании государственными услугами, в том числе, в доступе к медицинской и социальной помощи, образовательным учреждениям, возможности голосовать на выборах и референдумах и т.д.
Круглый стол выступил площадкой для обсуждения актуальных вопросов и основных принципов создания действенной системы регистрационного учета и документирования населения, а так же обмена мнениями с заинтересованными сторонами для выработки рекомендаций по улучшению и упрощению процедуры регистрационного учета в целях обеспечения достойной и качественной жизни каждому человеку.
По результатам работы круглого стола, учитывая, что инициированный Правительством КР законопроект не содержит системного подхода к решению проблем регистрации населения, а также несет серьезные риски ущемления прав и свобод граждан Кыргызстана ввиду исключения из Закона КР «О внутренней миграции» статей, устанавливающих исчерпывающий перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, участники мероприятия единогласно приняли резолюцию, в которой призывают депутатов-членов соответствующих Комитетов Жогорку Кенеша КР отклонить указанный законопроект (резолюция прилагается).
Одновременно, участники круглого стола предложили поддержать проект закона, разработанный депутатом И.Пирматовым, поскольку принятие данного законопроекта позволит в значительной степени упростить процедуры регистрации граждан, что, в свою очередь, приведет к устранению необоснованных ограничений в доступе к пользованию всем спектром государственных услуг.
ОФ «Правовая Клиника «Адилет» поддерживает законодательные инициативы, направленные на улучшение процедур регистрации граждан, так как целью упомянутых законодательных поправок является обеспечение равного доступа граждан к гарантированным государством услугам, включая возможности голосовать на выборах и референдумах.
Круглый стол был организован ОФ «Правовая Клиника «Адилет» при содействии FSDS в рамках проекта «Обеспечение качественных услуг по регистрации внутренних мигрантов».