Распоряжением Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова от 7 декабря 2022 года № 230 была образована рабочая группа по доработке проекта Закона КР «О средствах массовой информации», инициированного Администрацией Президента КР и опубликованного для общественного обсуждения 28 сентября 2022 года.
Как Вам известно, рабочая группа с момента ее создания провела только два заседания, при этом, ни на одной из данных встреч не было проведено постатейного обсуждения законопроекта.
20 марта 2023 года Администрацией Президента был представлен уже четвертый вариант доработанного законопроекта о СМИ после того, как 21 февраля т.г. члены рабочей группы, представляющие гражданское общество и медиа сектор, направили инициаторам свои предложения и комментарии к документу.
Вместе с тем важно отметить, что в четвертом варианте законопроекта отражены лишь те предложения и рекомендации, которые носят, скорее, второстепенный или технический характер. По неучтенным комментариям к положениям документа, которые носят дискриминационный и ограничивающий характер, Администрация Президента не предоставила никаких обоснований или объяснений.
В данном случае необходимо отметить, что подобного рода действия со стороны инициаторов законопроекта нарушают установленные законодательством принципы и требования по нормотворческой технике. Так, в соответствии с требованиями Закона «О нормативных правовых актах КР», Регламента Кабинета Министров КР, утвержденного постановлением Кабинета Министров КР от 28 октября 2021 года № 233, учет или неучет поступающих к проекту НПА в рамках общественного обсуждения предложений должен производиться с обязательным обоснованием соответствующих причин их принятия или непринятия.