Общественный Фонд
«Правовая Клиника «Адилет»

0 31265-35-13

Справка о перспективах пересмотра уголовного дела по существу в отношении Текебаева О. и Чотонова Д. в связи с вводом в действие с 1 января 2019г. УК КР и УПК КР

05.11.2018 Аналитика

СПРАВКА
О перспективах пересмотра уголовного дела по существу в отношении Текебаева О. и Чотонова Д. в связи с вводом в действие с 1 января 2019 года Уголовного кодекса КР и Уголовно-процессуального кодекса КР

г.Бишкек                                                                                                                                                                                26 октября 2018 года 

Приговором Первомайского районного суда (судья Эрнис уулу Айбек) от 16 августа 2017 года, Текебаев О. и Чотонов Д.  признаны виновными по ст.303 ч.1 УК и последним назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с конфискацией имущества и лишением права занимать государственные должности в течении 3 лет. Наказание отбывать в колонии усиленного режима. Срок наказания исчислять с 26 февраля 2017 года. Не отбытый срок наказания сократить на 1\3 на основании ст.3 п.3 Закона «Об амнистии в связи с 65-летием Всеобщей декларации прав человека» от 27 января 2014 года. 

Данный приговор оставлен в силе без изменений приговором Бишкекского городского суда 2 октября 2017 года (судьи Момуналиев А., Аккозуев Т., Эсенбаев Н.).

Постановлением Верховного суда КР от 21 ноября 2017 года приговоры судов двух инстанций в части определения вины и назначения наказания оставлены в силе. Изменены приговоры в части ссылки на сокращение срока наказания¬. Вместо ст.3 п.3 Закона «Об амнистии в связи с 65-летием Всеобщей декларации прав человека» применена ст.4 ч.1 п.3. Закона «Об амнистии в связи 20-летием независимости Кыргызской Республики» от 19 июля 2011 года (судьи Токтомамбетов К., Темирбеков Л. и Камчыбеков Ш.).

24 января 2017 года вступил в силу Закон «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке ее применения».

Согласно статьи 1 данного Закона, с 1 января 2019 года вводятся в действие Уголовный кодекс КР, Уголовно-процессуальный кодекс КР, Уголовно-исполнительный кодекс КР.

Согласно части 4 статьи 7 данного Закона, пересмотру подлежат уголовные дела:
1) в отношении лиц, отбывающих наказания, назначенные по совокупности преступлений либо совокупности приговоров, если хотя бы одно из преступлений указано в части 1 настоящей статьи;
2) в отношении лиц, осужденных по Уголовному кодексу Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года, если санкции статей, по которым они осуждены, превышают санкции соответствующих статей Уголовного кодекса по правилам части 2 статьи 87 Уголовного кодекса.

Часть 1 статьи 303 Уголовного кодекса КР от 1 октября 1997 года гласит следующим образом:
 (1) Коррупция - умышленные деяния, состоящие в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных, любых иных благ и преимуществ, а также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающее угрозу интересам общества или государства, -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Часть 1 статьи 319 Уголовного кодекса вводимого с 1 января 2019 года гласит следующим образом:
Статья 319. Коррупция
1. Коррупция - умышленные деяния, состоящие в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных, любых иных благ и преимуществ, а также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающее угрозу интересам общества или государства, -
наказывается лишением свободы V категории.

Согласно статьи 70 данного УК, лишение свободы V категории соответствует лишению свободы от десяти лет до двенадцати лет шести месяцев.

Таким образом санкция ч.1 ст.303 УК КР от 1 октября 1997 года, по которому осуждены Текебаев О. и Чотонов Д. превышает санкцию ч.1 ст.319 УК КР 1 января 2019 года в части максимального срока лишения свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 УК КР (1997 год), тяжесть преступления определяется максимальным сроком более строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Кроме того, санкция ч.1 ст.303 УК (1997 год) помимо лишения свободы предусматривает дополнительные наказания в виде конфискации имущества и лишения права занимать определенные должности. Санкция ч.1 ст.319 УК (2019 год) вышеуказанные дополнительные наказания уже не предусматривает.

Вышеуказанное буквально означает, что дело в отношении Текебаева О. должно быть пересмотрено.

В то же время согласно части 4  статьи 7 данного Закона Закон «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке ее применения»,  прямо указывается, что пересмотр уголовного дела должен производиться по правилам части 2 статьи 87 Уголовного кодекса.

Статья 87 УК КР гласит следующим образом:
Статья 87. Освобождение от наказания и смягчение наказания при декриминализации деяния и смягчении санкции закона
1. Лицо, осужденное за деяние, предусмотренное настоящим Кодексом, уголовная наказуемость которого устранена вступившим в силу законом, подлежит немедленному освобождению судом от назначенного наказания.
2. Назначенная осужденному мера наказания, превышающая санкцию нового закона, снижается судом до максимального предела наказания, установленного санкцией нового закона.

В данном случае назначенная Текебаеву О. и Чотонову Д. мера наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет не превышает меру наказания, предусмотренному ч.1 ст.319 УК КР 1 января 2019 года (от 10 лет до 12 лет 6 месяцев).

Анализ части 4 статьи 7 Закона «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке ее применения», показывает о наличии прямых противоречий содержания части 4 статьи 7.
 
Понятие пересмотр уголовного дела означает полный пересмотр по существу уголовного дела, а статья 87 УК касается лишь освобождения от наказания либо ее снижения осужденному.

В то же время согласно статьи 442 УПК КР, вводимого в действие 1 января 2019 года, вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно данной статьи - вступление в силу закона, устраняющего наказуемость деяния или смягчающего наказание, является новыми обстоятельствами.

Как указано было выше, УК КР 1 января 2019 года, смягчает наказание за преступление «коррупция».
 
В соответствии со статьей 12 данного УК, закон, отменяющий преступность деяния или смягчающий уголовно-правовые последствия преступного деяния, имеет обратное действие во времени, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших его.

 

Все новости