Общественный Фонд
«Правовая Клиника «Адилет»

0 31265-35-13

Обращение к Генеральному прокурору КР на действия депутата Карамушкиной в связи с незаконным ограничением свободы слова

13.01.2017 Лента

Исх. № 2/17
«13» января 2017 г. 

Генеральному прокурору Кыргызской Республики
г-же Джолдубаевой И.Ы.

Уважаемая Индира Ырысбаевна,

Настоящее обращение подается в связи с информацией, опубликованной в средствах массовой информации о том, что депутатом Жогорку Кенеша КР – Карамушкиной И.Ю. был подан запрос в Государственную службу национальной безопасности КР (далее ГКНБ КР) с просьбой принять меры в отношении пользователей социальных сетей, распространяющих и размещающих негативные публикации в адрес Главы государства.

27 декабря 2016 года ГКНБ КР был предоставлен ответ на поступивший запрос от депутата ЖК КР Карамушкиной И.Ю. (письмо прилагается). Согласно предоставленному ответу ГНКБ КР было установлено 10 социальных пользователей ресурса «Facebook.com», однако в связи с тем, что IP-адреса указанных пользователей находятся вне территории Кыргызской Республики, принятия мер в отношении них каких-либо мер не представляется возможным. Кроме того, ГКНБ КР продолжает проведение соответствующих мероприятий по установлению других 35 социальных пользователей веб-ресурса «Facebook.com», которые периодически размещают негативные публикации в отношении Главы государства.

Согласно сведениям информационного агентства «Радио Азаттык», 11 пользователей социальной сети «Facebook» в Джалал-Абадской области пригласили в управление ГКНБ КР и дали строгие предупреждения за критические посты в адрес Президента страны Алмазбека Атамбаева. Об этом сообщает корреспондент «Азаттыка». Предупреждения сделаны четырем жителям Сузакского района, пяти жителям - Базар-Коргонского района, двум жителям – Аксыйского района (ссылка: http://rus.azattyk.org/a/28222926.html).

Следует особо отметить, что согласно действующему законодательству опубликование негативной информации в отношении Президента КР не является преступлением или правонарушением. Между понятиями «негативная информация» и «информация, порочащая честь и достоинство человека» существует огромная разница. Привлекать к ответственности возможно лишь в случае, когда распространяется информация, которая порочит чести и достоинство, но никак ни за распространение негативной информации. 

В статье 4 Закона КР «О гарантиях деятельности Президента Кыргызской Республики», установлены гарантии защиты чести и достоинства Президента КР. Согласно положениям указанной статьи, в случае распространения информации, порочащей честь и достоинство Президента КР, Генеральная прокуратура КР вправе принять в отношении гражданина, распространяющего такую информацию меры прокурорского реагирования. В случае если такие меры не принесли результата, Генеральная прокуратура КР вправе обратиться с иском о защите чести и достоинства Президента КР в судебные органы, в рамках гражданского судопроизводства. Таким образом законодательством четко определен порядок осуществления защиты чести и достоинства Президента КР, а также круг государственных органов, которые уполномочены принимать меры по данному вопросу, среди которых ГНКБ КР нет.

Конституция Кыргызской Республики гарантирует каждому свободу выражения своего мнения. Об этом гласит часть 2 и 3 статьи 31 Конституции КР: «В Кыргызской Республике каждый имеет право на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него».

Кроме того, частью 1 статьи 33 Конституции КР установлено: «Каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом». В соответствии с частью 5 этой же статьи, «никто не может быть подвергнут уголовному преследованию за распространение информации, порочащей или унижающей честь и достоинство личности».

Таким образом, выражение гражданами своего мнения в социальных сетях, является конституционно закрепленным правом граждан на свободу слова, мысли и мнения. Следовательно, ни депутат Жогорку Кенеша КР, ни ГНКБ КР не вправе запрещать гражданам выражать свое мнение в социальных сетях, в том числе размещать информацию негативного и критического характера в социальных сетях.

Мы считаем, что депутат Жогорку Кенеша КР Карамушкина И.Ю. превысила свои полномочия, направив запрос в ГКНБ КР с требованием привлечь к ответственности пользователей социальных сетей, которые публикуют негативную информацию. Своим запросом депутат обязала неуполномоченный орган проводить незаконные, антиконституционные проверки и выявлять пользователей социальных сетей, которые публикуют негативную информацию о Президенте КР. В связи с чем, ГКНБ КР вместо того, чтобы заниматься своими прямыми обязанностями по обеспечению национальной безопасности, был вынужден исполнять запрос депутата, что вызвало широкий резонанс и крайне негативную реакцию в обществе.

На основании изложенного, просим Вас вынести в адрес депутата Жогорку Кенеша КР Карамушкиной И.Ю. акт прокурорского реагирования за нарушение Конституции КР и действующего законодательства.

Приложение: копия письма ГКНБ КР.


С уважением,
Директор                                Ч. Джакупова 

Оригинал материала здесь 

Все новости