Общественный Фонд
«Правовая Клиника «Адилет»

0 31265-35-13

Отчет о деятельности ОФ ПК "Адилет" за 2016 год

Общественный фонд «Правовая Клиника «Адилет» в 2016 году реализовал 10 проектов в рамках которых осуществлял деятельность по обеспечению доступа уязвимых слоев населения к правосудию, а также по защите их прав и интересов в различных государственных, правоохранительных и судебных органах.
 
Бенефициарами проектов являлись: беженцы; апатриды, лица без гражданства, внутренние мигранты (по вопросам документирования и регистрации), несовершеннолетние подвергшиеся насилию, дети из группы риска, представители изолированных сельских общин (представители этнических меньшинств, молодежь, женщины, люди с ограниченными возможностями здоровья), а также организации гражданского общества (НПО/НКО). Часть проектов имели свое логическое завершение в 2016 году, реализация же остальных запланирована на 2017-18гг., согласно ранее утвержденным планам и программам организации.

Список реализованных проектов за 2016 год:
•    Сокращение и предотвращение безгражданства в Кыргызстане;
•    Поддержка построения комплексной системы защиты и поиска долгосрочных решений для беженцев и лиц, ищущих убежище в Кыргызстане;
•    Содействие Кыргызской Республике в проведении местных выборов в 2016 году; 
•    За реформу системы регистрации с целью обеспечения прав граждан КР;
•    Останови насилие над детьми; 
•    Доступ населения к правосудию в конституционном судопроизводстве;
•    Усиление роли гражданского общества для улучшения доступа к правосудию и укрепление верховенства права в Кыргызской Республике;
•    Обеспечение качественных услуг по регистрации внутренних мигрантов; 
•    Содействие Кыргызской Республике в проведении демократических выборов в 2016 и 2017 годах;
•    «Школа молодого юриста».

Проекты были реализованы при поддержке международных организаций, таких как: УВКБ ООН, DCA Central Asia, Германского фонда «Bread for the World», Европейского союза, ACTED, FSDS и Центра ОБСЕ в Бишкеке.

В рамках проектов ОФ ПК «Адилет» осуществил следующие мероприятия: 
Консультации – 6 256;
Представительства в гос.органах – 232 (из них 94 положительно решенные);
Представительства в судах – 300 (из них 173 положительно решенные);
Семинары/тренинги – 48 (с охватом 610 человек).

Тренинги/семинары проводились в рамках проектов для представителей государственных структур (сотрудники ГРС (ЦОН), МВД, Прокуратуры, Погран.службы, МТМиМ, ГКНБ КР, ОМСУ), судейского корпуса, Аппарата Омбудсмена, юристов/адвокатов (в том числе для региональных), гражданского общества (ГО), студентов ВУЗ и бенефициаров. Общее число участников тренингов/семинаров – 610 человек, с охватом всех регионов страны.  
  
ОФ ПК «Адилет» участвовал в разработке ряда нормативно-правовых актов, среди которых:
•    Правовой анализ предлагаемых изменений в Конституцию КР (в редакции проекта закона от 23 сентября 2016 г.);
•    Проект Закона Кыргызской Республики «О документах удостоверяющий личность» и Справка – обоснование к проекту Закона;
•    Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в Кодекс Кыргызской Республики «Об административной ответственности, в законы Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики», «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)»;
•    Сравнительная таблица к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в Кодекс Кыргызской Республики «Об административной ответственности, в законы Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики», «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)»;
•    Проект закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)»;
•    Справка обоснование к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)»;
•    Сравнительная таблица к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)»;
•    Проект новой редакции Положения о Едином государственном реестре населения Кыргызской Республики;
•    Проект Постановления Правительства КР «О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Едином государственном реестре населения Кыргызской Республики и автоматизированной информационной системе записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики» от 21 октября 2013 года № 573;
•    Справка обоснование к проекту Постановления Правительства КР «О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Едином государственном реестре населения Кыргызской Республики и автоматизированной информационной системе записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики» от 21 октября 2013 года № 573;
•    Проект Постановления Правительства КР «О проекте Закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О внутренней миграции» и «О внешней миграции»)» и Справка обоснование;
•    Заключение о проведении (правовой, правозащитной, антикоррупционной и гендерной) экспертиз проекта Закона «О документах удостоверяющий личность»;
•    Заключение о проведении (правовой, правозащитной, антикоррупционной и гендерной) экспертиз проекта закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О внутренней миграции»;
•    Заключение о проведении (правовой, правозащитной, антикоррупционной и гендерной) экспертиз проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Едином государственном реестре населения Кыргызской Республики и автоматизированной информационной системе записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики» от 21 октября 2013 года № 573;
•    Заключение эксперта на проект Положения о порядке присвоения, актуализации и хранения персонального идентифицированного номера гражданам КР, иностранным гражданам и лицам без гражданства;
•    Заключение на проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон КР «О гражданстве КР».

Также, сотрудники ОФ ПК «Адилет» были включены в состав различных межведомственных рабочих групп по внесению изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики (по вопросам упрощения системы регистрации (прописки) и документирования, а также по вопросам гражданства и безгражданства (в рамках законов: «О гражданстве Кыргызской Республики», «Об актах гражданского состояния», «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»).

За отчетный период были разработаны и опубликованы учебные/информационные/тренинговые материалы (электронные версии опубликованы на сайте организации):
•    Руководство для лиц, оказавшихся в ситуации безгражданства и нуждающиеся в оформлении регистрации по месту жительства (пребывания) определения гражданства Кыргызской Республики или признания лицом без гражданства и получения документов, удостоверяющих личность (свидетельства о рождении, постоянного вида на жительство для лица без гражданства, паспорта гражданина КР;
•    Отчет по результатам мониторинга качества предоставляемых услуг в сфере регистрации и документирования паспортом граждан КР за 2016 год.

За отчетный период сотрудники ОФ ПК «Адилет» принимали активное участие на теле/радио передачах по различным вопросам, связанным с защитой прав и интересов бенефициаров проектов/программ в целях актуализации проблем и в дальнейшем, донесении до ключевых лиц (учреждений) принимающих решения. Более 100 статей были подготовлены и опубликованы на сайте организации, а также в различных ИА и печатных (газетных) изданиях.

В 2016 году ОФ ПК «Адилет» организовал и провел «Школу молодого юриста» для молодых специалистов-правоведов в целях повышения их правовой культуры и приобретения практических навыков адвоката.
   
Финансовые показатели: 
За 2016 год ОФ ПК «Адилет» реализованы средства в сумме 40 172 800, 79 сомов, с учетом всех мероприятий, заработных плат сотрудников организации, а также привлеченных экспертов.
 
Количество штатных сотрудников организации за 2016 год – 33 (сотр.), привлеченных экспертов в рамках проектов -  36 (эксперты).
Сумма налоговых платежей и социальных отчислений в бюджет государства составила 5 762 516, 82 сомов.

ОФ ПК «Адилет» ежегодно проходит внешний финансовый аудит (отчет по финансовому аудиту также есть на сайте организации), и каждые 2 года – организационную диагностику.